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主動出招攬緊“欖商”
小欖鎮在全市率先出臺“關愛企業家十條措施”,鼓勵與企業家做知心朋友
發布時間:2019-12-13 來源:中山商報

多年來,作為中山城市副中心、中山北部產業重鎮,小欖鎮一直是中山區域經濟發展的排頭兵。而敢闖敢拼、與時俱進的創業精神更被視為是小欖商人抓住改革開放東風的關鍵。在市委市政府釋放出“重振虎威”改革強音后,一向觸覺敏銳的小欖也率先做出了新部署。前段時間,小欖鎮對外宣布出臺《小欖鎮關心關愛企業家十條措施(試行)》(下稱《十條措施》),當中明確提出“大膽為企業站臺”“鼓勵與企業家做知心朋友”等頗接地氣的舉措。小欖鎮政府表示,接下來將盡快制定出更具針對性的配套指引和細化措施。

現狀   民營經濟重鎮迎來“成長煩惱”

作為全國重點鎮、中山市西北組團中心,小欖鎮經濟社會發展成就多年來備受矚目。2018年,該鎮地方生產總值367.15億元,稅收收入61.01億元,社區物業收入15.6億元。在今年早些時間發布的《中國鄉鎮綜合競爭力2018》中,小欖入圍百強鄉鎮名單,位列第30位。

小欖鎮政府官方數據顯示,截至今年前三季度,占地71.47平方公里的小欖鎮擁有常住人口33.3萬人,市場主體4萬多家,民營經濟體占比達99%以上,當中不乏多個行業的“隱形冠軍”。其中,小欖制造業企業有1.4萬多家,擁有中國五金制品產業基地、中國內衣名鎮、中國電子音響行業產業基地、中國智能鎖產業基地、中國半導體智能照明創新基地等多個國家級產業集群,并形成了智能鎖具、LED新光源、五金制品、電子電器音響、食品飲料、化工膠粘、服裝制鞋、印刷包裝等行業全面發展的良好局面。

同時,目前小欖擁有華帝、力王、長青和木林森等境內外上市企業,數量在全市排名第一。其中,2018年上半年,木林森完成對德國LED歐司朗巨頭的業務并購,成為全中山首家在營收上超過100億元的A股上市企業。

在中山,一提起做生意的“小欖公”,大家都會不約而同地想起家底殷實、豐衣足食的小欖家庭。然而,正是這么一個市場化程度如此高的地方,其受國內外經濟波動的影響也尤為明顯。在今年國內經濟降速+轉型、全球主要經濟體經濟下行壓力持續加大的背景下,經濟持續多年穩健發展的小欖下行壓力加大,小欖企業乃至地方經濟遭遇“成長的煩惱”。

改變   政府派“定心丸”:出臺關心關愛小欖企業家十條措施

面對眼下的發展挑戰,上月中旬小欖鎮政府率先對外公布《小欖鎮關心關愛企業家十條措施(試行)》。這十條措施包括:大膽為企業“站臺”、鼓勵與企業家做知心朋友、加強領導聯系幫扶企業制度、加大惠企政策獎勵扶持力度、著力解決企業家操心事煩心事揪心事、打造優質高效的營商環境、切實保障企業家合法權益、推動企業家理念革新、增強企業家榮譽感和歸屬感、構筑寬嚴相濟的監管機制。

對此,市工商聯副主席、小欖鎮商會會長李健標接受采訪時表示,在經濟下行的大環境下,其實小欖民營企業與國內不少地區民營企業一樣遇到了發展問題,部分企業家對未來經濟環境、行業發展等持觀望態度。而此時小欖鎮政府響應市委市政府重振虎威、重視企業的號召,率先推出關愛地方企業的人性化措施,這好比穩定企業家、市場信心的“及時雨”。

廣東省總商會副會長、中山市工商聯主席、華帝電器創始人之一的黃啟均早前向記者指出,近兩年來,國際經濟環境變化、產業轉型導致需求下降,五金、燈飾等行業的小企業防風險能力和準備不足,行業洗牌在一定程度上影響了小欖中小企業的信心。更重要的是,小欖作為一個全市國土面積相對較小、用地緊張的產業重鎮,土地、用地指標等歷史遺留問題,使得一些有資金、有項目的小欖企業被迫離開小欖尋求發展。當這些情況出現在小欖優勢產業的龍頭企業身上時,這對于地方經濟增長、培育龍頭企業方面將產生影響。

對此,小欖鎮政府表示,在聽取社會各界的意見后,接下來將加快出臺《十條措施》的具體配套指引及細化措施,推動小欖經濟高質量發展,切實打好地方經濟的“翻身仗”。

記者觀察    借力轉型升級方案與產業園謀求新發展

記者早前了解到,目前小欖鎮將智能鎖定位為核心產業,把智能產業作為重點培育對象,并出臺了《2017—2020年小欖鎮產業轉型升級四年行動方案》。方案提出,到2020年,小欖鎮將力爭三大產業集群總產值達550億元,建成珠江口西岸重要的智能家居生產研發基地、半導體智能照明創新基地和智能裝備創新基地,建設連接珠江口東西岸的融合發展重要支點和輻射粵港澳大灣區的生產性服務業基地。

另外,作為小欖招商引資的重要平臺——目前總規劃面積7.2平方公里的中山市產業平臺(小欖園),涵蓋該鎮六大社區,實行一園五區的發展模式,定位為“中山市傳統產業轉型升級的示范區”。該平臺以智能制造科技產業園為核心,明確智能家居集聚區、智能照明集聚區、智能鎖具集聚區、高端五金集聚區、上市上板及單項冠軍集聚區等功能定位。

同時,考慮到加快推進重大項目落地,解決“有項目難落地”的現實難題,早前小欖還制定并推出了《小欖鎮推進重大重點項目全包化服務實施方案》,統籌協調國土、規劃、消防、住建、環保等部門審批環節。通過委托小欖商會和個體私營協會等社會團體及中介機構,為地方重大重點項目提供專人專責全包化服務,并為項目行政審批手續提供“綠色通道”待遇。

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